Reto Módulo III
La Oficina de No Discriminación (ONDIS) de la ciudad de Valencia.
1. Presentación de la buena
práctica:
Para este ejercicio, he
seleccionado la Oficina de No Discriminación (ONDIS) de la ciudad de Valencia. Esta
práctica del ámbito local es un servicio municipal que trabaja en defensa, protección
y garantía de los derechos humanos para favorecer la igualdad de trato y de
oportunidades y la no discriminación. Está a disposición de cualquier persona
que haya sido víctima de un hecho discriminatorio en el municipio, y para
entidades o profesionales que necesiten asesoramiento.
2. Análisis del ámbito de
actuación:
Ubicada en la calle Dalt, en el
Barrio del Carmen de Valencia, la ONDIS comenzó a operar en octubre de 2022,
centrando su atención en los casos potencialmente discriminatorios. Esta
iniciativa se enmarca dentro del primer Plan de convivencia municipal de
València 2021-2024 (Plan COMVA), aprobado en 2021, con la participación de más
de cuarenta entidades y organizaciones del tercer sector, así como los
servicios municipales y autonómicos relacionados con la convivencia y la
protección de los derechos humanos. Además, el Acuerdo marco para la
recuperación y reconstrucción de la ciudad de València en el contexto post
covid-19 contempla la creación de una oficina de no discriminación para
contrarrestar la propagación de estereotipos en situaciones de conflicto social
y fomentar la igualdad y la prevención de delitos de odio. En 2023, la ONDIS realizó
179 atenciones.
La ONDIS interviene ante casos de
discriminación por motivos de sexo, origen, orientación sexual, identidad y
expresión de género, discapacidad, religión, idioma u otras circunstancias
personales o sociales que ocurran en el municipio de Valencia. Se enfoca
especialmente en combatir el racismo, la xenofobia, la aporofobia y la
romafobia, entre otras formas de discriminación.
El personal de la ONDIS clasifica
la discriminación según distintos criterios, como el sexo, origen, orientación
sexual, identidad y expresión de género, discapacidad, idioma u otras
circunstancias personales o sociales. Se emplean 11 categorías específicas,
incluyendo racismo, romafobia, lgtbifobia, capacitismo, aporofobia, religión,
idioma y cultura, enfermedades raras y discapacidades físicas no normativas,
género, serofobia y edadismo.
La ubicación de los incidentes es otro factor considerado, utilizando el Sistema de Información Geográfica del Ayuntamiento de València para mapear gráficamente las áreas donde ocurre la discriminación. Además, se registran la fecha y hora de los eventos en la base de datos. Al analizar esta información, se puede obtener una visión detallada de los delitos de odio, identificando patrones temporales y geográficos.
3. Impacto y resultados:
ONDIS ha desarrollado una variedad de funciones, siendo una de las más destacadas la instauración de una base de datos centralizada que registra todos los incidentes de odio conocidos en València. Este proceso se realiza en estrecha colaboración con entidades gubernamentales y organizaciones sociales, permitiendo la recopilación y clasificación de casos según su naturaleza, ubicación geográfica y fecha, entre otros criterios. El objetivo es obtener una visión completa de los actos discriminatorios ocurridos en la ciudad, lo que a su vez facilita la implementación de medidas preventivas adecuadas para abordar estas situaciones.
4. Puntos fuertes y
debilidades:
Uno de los puntos fuertes de ONDIS
es la estrecha coordinación de la oficina con otras instituciones y entidades. Para
conformar un registro único de los delitos de odio en la ciudad, la ONDIS
trabaja con otros servicios municipales, como la Policía Local, Servicios
Sociales, Cooperación al Desarrollo y Migración, y Educación. También trabaja
con la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas,
responsable de IgualaT, un servicio público de información, primer
asesoramiento y orientación a las víctimas o personas relacionadas con
situaciones discriminatorias y delitos de odio, así como cualquier situación
que pudiera implicar la vulneración del principio de igualdad de trato.
Igualmente, se coordina con la asociación Lambda, colectivo LGTB+ por la
diversidad sexual, de género y familiar, que se quien gestiona Orienta, una
oficina de atención integral especializada en personas LGTBI.
Por otro lado, esta iniciativa
busca establecer un sistema para recopilar y difundir datos desglosados,
utilizando criterios uniformes, compartidos y validados, con el fin de
comprender los diversos tipos de situaciones de discriminación y delitos de
odio. Sin embargo, es importante señalar que solo se registran aquellos
incidentes que llegan a conocimiento de las autoridades públicas, y es
importante tener en cuenta que no todos resultan en denuncia, ya que la víctima
puede no sentirse preparada para presentar una querella.
En conclusión, la creación de la Oficina de No Discriminación (ONDIS) en València representa un paso significativo hacia la comprensión y la lucha contra la discriminación y los delitos de odio en la ciudad. A través de la recopilación y clasificación de datos, en colaboración con diversas entidades gubernamentales y organizaciones sociales, se ha establecido un sistema que permite identificar y comprender mejor las distintas formas de discriminación que enfrenta la comunidad. Sin embargo, es importante tener en cuenta que este proceso solo captura los incidentes que llegan a conocimiento de las autoridades públicas, y que muchos casos pueden no ser denunciados debido a diversas razones, como la falta de preparación de las víctimas para interponer una querella. Por lo tanto, si bien la ONDIS proporciona una herramienta valiosa para abordar estos problemas, también destaca la necesidad de continuar trabajando en la sensibilización y el apoyo a las víctimas para garantizar una respuesta efectiva y justa ante la discriminación y los delitos de odio en la sociedad.
Bibliografía
Levante (2023) La Oficina de No Discriminación elabora un
registro de los delitos de odio en València. Recuperado de https://www.levante-emv.com/valencia/2023/05/04/oficina-discriminacion-elabora-registro-delitos-86867928.html
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